早在9月份就听说上海世博特许产品工作进展不顺,各种早期运营数据和北京奥运会的同期相比惨不忍睹。市里正考虑换防,将这一职能从上海世博局里剥离出来,交给上海市商务委去管。无论如何,上海世博会的特许产品做不过北京奥运会是说不过去的,世博要开6个月,奥运会才开半个月,没有一个领导可以对此坦然,没有一个上海人可以对此坦然。
偏偏先天不足,上海世博会特许产品工作的大权一开始就交给了一个名叫“赵括”的大将手中,全是纸上谈兵,不切实际,制度设计从一开始就使产品和市场患上了“再生障碍性贫血”。
首先,世博局就将上海世博会特许产品的特许经营权交给了两家从来没有过创新设计和礼品纪念品设计经历的投资经营集团去做。向他们各自收了1200万,就恭手将生死大事相让了,听由那两家集团去市场化运作。其中至少有一家已经收取了下家的3000万元的特许生产费,世博未动,他们钱已入账。他们聪明了,政府就傻了。没有研发能力的投资集团必然以牟利为第一考量,这样政府方面就惨了。
其次,没有考虑到上海相关产业基础的实际情况。上海原有的轻工、纺织工业基础在过去的十几年里已经向外省或民企转移完毕,新兴的一些设计研发公司基本上却不可能有自己的工厂,因此:
强调世博特许产品生产商必须有自己控股的且达到ISO标准的工厂,实际上已经排除了上海企业参与其中的可能了。
而中国其它轻纺企业在过去的十多年里基本是以承接订单为生的,大多数只会来样加工,很少有设计创新能力,自然也很难去创新出新的产品来。所以,世博特许产品的制度,从一开始就把世博特许产品悬在空中,两脚不着地。
第三,有关方面几乎没有注意到这些年来国家和上海对于“科技自主创新”的重视和呼吁。以致于在中国首次举办的世博会的产品的相关制度中,看不出对企业“自主创新”有任何的引导、鼓励和扶助。没有特别关照,没有特别申报通道,没有一点对国家政策的政治响应。
第四,在技术层面上对中国世博产品的解读也是局限的、肤浅的和粗糙的。只就事论事,比照日本爱知世博会和北京奥运会的规则,着眼于纪念品和礼品的范围。殊不知世博会还有推广科技的功能,为什么就不能有方便生活的日用品呢?为什么就不能有节能降排的新型用品呢?
第五,有关方面对工艺品的热情显然要高于工业品的热情。前几天,中国壶艺名人许四海创作的世博紫砂壶就被媒体大吹特吹,可这只是工艺品啊。我没说工艺品不重要,“国粹”不重要。但中国的工艺品享名已经几千年,并没有使中国富强起来,我们为什么不对可以富强国家的工业品投以更多的关注呢?
第六,品牌问题,中国工业产品最大的问题是没有好的国际品牌。为什么不想着通过这次世博会把一些中国品牌的产品推向世界呢?这应该是本届世博义不容辞的社会责任。奥运会不一定要承担这个责任,中国军团多拿金牌就是了。但世博会责无旁贷,它应该历史地肩负起对“中国创造”、中国品牌的责任来。
第七,制度引出的工作作风问题,是让上海的领导要“贴点”买单的。在之前的两年里,申报世博产品的门在哪里,无人知道。找不到门,找不到人是常态现象,这像是一届振奋人心的世博会吗?即使根据制度的规定去找到那两家已被指定的公司,也是敷衍了事,搞门面的,好像是专门负责给社会上的参与热情降温的,接待服务质量远远低于上海任何一家社区服务中心。
第八,用人问题。除了制度设计从一开始就注定要受困之外,在这样的制度条件下,用一个既无资历,又无阅历;既无专业能力,又无社会人品;既无产品研发能力,又无市场运作业绩;既不了解产品的生产过程,又不了解政府机关内部流程的人去实际操作,让一个来自基层普通企业的“小混混”去担纲这样一件大任,世博产品几乎从一开始就注定要受重挫的了。
这样的人不仅不可能在实践中去修正制度设计中的偏差,反而有可能会利用这样的偏差去扩大“寻租”。不仅不可能在实践中发现问题,报告领导以及时纠正,反而会欺下瞒上,报喜不报忧,歌舞升平,麻痹领导,延误战机!当然,这其中有关领导应该有自己的责任,随意用人,绝对是祸根!
据此,建议市商务委在接手世博产品的时候,能够及时修正上述问题,扭转颓势,抓住最后的机遇,使上海世博产品的局面有根本性的改观。
1、迅速编制世博产品分类指导大纲,搞清楚什么是世博产品?有个引导性的意见,使社会上有所遵循,而不是像现在的制度,只是简单照搬产品分类学的知识,毫无创意,让人找不着北。
2、亮出“自主创新”的旗帜,提倡和鼓励“中国创造”,开辟绿色通道,不以门类和主体身份来限制,用“不拘一格降人才”的思路“不拘一格走新路”。不拒中国创新产品于世博门外,这也是个政治命题。
3、废除落后的验厂制,实行产品审核准入制。因为上海的创意产业根本没有工厂可验,现行改良的“第三方”合作制虽可以有厂可验,但官方的验厂力量肯定不够。而且验厂本是落后做法,消防产品从前也是验厂的,但最新通过的《消防法》规定:未来不再验厂,只实行产品的审核准入制。产品适不适合,由商务委决定;产品质量好不好,由技监局把关,这本来就是法定的,世博产品总没有消防产品严格吧?
4、时间已经不允许上海市商务委和全国各地商务委联络组织研发新产品了。丢脸的,还不一定能成事。建议行政重心向下,动员各区商务委,举荐世博产品研发生产单位和产品,发动各区竞争,市商务委将获得广泛的支持。当初上海的房地产市场,也是在各区的积极性被调动以后才起来的。有市委市政府的支持,商务委的这一举措,收效应该不难。以上海各行各业和全国的联系,把上海发动透,全国的成果也在其中了。
5、在各区商务委设立公开对外的办公室,规定统一的口径和标准,接待企业产品的报名和初审,这样可以保证接待,入口通畅。市商务委再协调统一批准产品入世,事倍功半。
6、扩大世博特许产品的目录,不自囿于纪念品和礼品。世博会不是奥运会,中国也不是日本,上海世博会必须有自己的特色,在产品上也是。除了世博会本身使用的不算,所有面向社会的产品,只要进入特许销售的,都应该纳入销售总额。譬如新型的节能型LED灯泡,新型的摩托车头盔,新型的电脑设备,为什么就不是世博特许产品呢?
7、尊重企业的知识产权,世博应该成为中国重视知识产权的模范,推动知识产权工作的动力。如果还要搞世博特许产品方案征集,不应该要求应征者放弃知识产权,这会妨碍真正有市场前景的产品的介入,有谁愿意将自己的创造去给披着世博外衣的那两家民企去赚钱呢?
不扩大世博产品的内涵和外延,营业额一定做不大。
市商务委的领导们,任重道远。但相信一定堪当此任。高唱《国际歌》前进吧!“从来就没有什么救世主……,全靠我们自己!”相信上海世博会,一定会成为中国产业进步的助推器。
用微信扫一扫,或复制链接转发。
